"Od početka godine Nizozemska evidentira baš svako vozilo koje ulazi u tu zemlju. Tvrdi kako se time bori protiv švercera, ali njezini susjedi kažu kako je već i to kršenje sporazuma o nesmetanom prometu unutar EU-a.

Ono što je kritičarima osobito sumnjivo jest da se projekt nadzora granica Nizozemske s Njemačkom i Belgijom, nazvan "Amigo boras", isprva trebao provesti daleko od očiju javnosti. Tek kad su novinari počeli ispitivati u vladi u Haagu kakve su to kamere na granicama, objavljeno je kako će se od početka 2012. doista evidentirati registarske oznake svih vozila koja ulaze u zemlju.

Inicijator ovog nadzora jest nizozemsko Ministarstvo za useljeništvo i pitanja azila, na čijem čelu je Gerd Leers. On smatra kako samo takvim, potpunim nadzorom svih vozila i snimkama vozača i suvozača, može konačno stati na kraj švercu i narkotika i osobito ljudi. Tako se osobita pozornost posvećuje kombijima čije registarske oznake potječu sa Balkana i koji su se do sada često pokazali kao prijevozno sredstvo osoba koje nezakonito dolaze u Nizozemsku.

"Ne krši europske odredbe"

Nakon prvih vijesti i prosvjeda zbog takvog potpunog nadzora, nadležne službe tvrde kako su doista, među prometnim znakovima, postavljene kamere na 15 glavnih graničnih prijelaza i kako će se na manjim prijelazima nadzor obavljati iz policijskih vozila, ali kako to ne znači da će se "ometati slobodan protok" građana unutar zemalja potpisnica Šengenskog sporazuma. Drugim riječima, ministar Leers tvrdi kako "to ne predstavlja kršenje europskih propisa".

No građani i političari susjedne Njemačke i Belgije, kao i zaštitnici ljudskih prava u samoj Nizozemskoj, nisu baš uvjereni u to. Nizozemska priznaje da doista, automatskim prepoznavanjem slika s kamera, provjerava baš svaku registarsku oznaku, ali kako će policija doista zaustaviti neko vozilo tek ako računalo onda javi da je možda riječ o osobi koju traži policija - ili ako je auto ukraden. No nije posve jasno, što nizozemska policija čini s tim podacima niti gdje i koliko dugo ih pohranjuje.

Vojna operacija kao "birokratska samovolja"

Bas Filippini iz nizozemske nevladine udruge "Privacy First" smatra ovu mjeru "birokratskom samovoljom" kojom se sumnja na baš svakog građanina koji dolazi u Nizozemsku - i što je još gore, kršenjem načela privatnosti građana koji zapravo jedva da imalo pomaže borbi protiv kriminala. Jer ako kamere doista i snimaju lica vozača i suvozača, malo je izbjeglica koji su kupili svoj auto pa njime stižu u Nizozemsku. Oni su uglavnom nagurani negdje odostraga - što ove kamere uopće ne vide. Filippiniju se sve to čini kao nekakva "vojna operacija" i ne može shvatiti, što je njegovoj vladi bilo da uvodi takve mjere.

I dok se već čuju i sumnje kako Nizozemska ovim projektom slijedi posve drugi cilj - prema broju stranih vozila koja ulaze u zemlju ispitati mogućnost uvođenja cestarina za svoje autoceste, nizozemska vlada se ipak trudi ublažiti dojam kako stvara nekakvu "policijsku državu" i tvrdi kako sustav ionako neće biti uključen neprekidno. Ali nakon prosvjeda i sumnji koje su počele stizati i iz institucija Europske unije, objavila je kako će sustav aktivirati kao "probnu fazu" koja bi trebala potrajati do veljače ili ožujka."

Read the entire article in Deutsche Welle HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

"HAG - Holandija je postavila kamere na svoje granične prelaze koje snimaju sva vozila koja u tu državu ulaze iz Belgije i Njemačke, što kritičari smatraju kao sporno i u tome vide čak i kršenje Šengenskog sporazuma.

Sistem ima naziv "Amigo boras", a cilj mu je da  - prema zvaničnom tumačenju holandskih vlasti - doprinese suzbijanju šverca ljudi. Zbog toga kamere snimaju prednji dio vozila i na snimcima se vide registarska tablica, vozač i suvozač.

Na primjer, posebna pažnja biće obrađena na furgone sa Balkana, jer je iskustvo pokazalo da su u njima u Holandiju prevožene ilegalne prostitutke, i samo u takvim slučajevima policija će smjeti i da zaustavi neki automobil radi kontrole, javlja "Dojče vele".

Mišljenja o novom sistemu kamera su oprečna. Mnogi stanovnici pograničnog područja, kao i putnici koji ulaze u Holandiju, zastupaju mišljenje da onaj ko nema šta da krije, nema čega ni da se plaši. Ali, mnogi ovo vide kao još jedan od poteza kojim država zadire u privatnu sferu građana.

Kritičari ukazuju na to da Šengenski sporazum uopšte ne predviđa opšte granične kontrole. Holandska vlada odgovara da će ove kamere raditi samo povremeno, kako bi u konkretnim slučajevima pomogle graničnoj policiji. Holandska organizacija za zaštitu podataka o ličnosti "Privatnost prvo" smatra da "Amigo boras" stvara generalne profile putnika koji dolaze u Holandiju.

Predsjednik te organizacije Bas Filipini smatra da novi sistem kamera ne može biti efikasan.

"Oni žele da uđu u trag švercerima ljudi, ali ako u automobilima te osobe sede na zadnjim sjedištima, onda ih ionako ne možete vidjeti... Tako ćemo doći do dana kada će snimati sva vozila. Mi želimo da se krećemo bez nadzora", rekao je Filipini, i dodao da mu čitava akcija izgleda kao neki vojni projekat.

Ima i posmatrača koji smatraju da je cilj akcije nešto sasvim drugo, naime, da se ustanovi koliko vozila sa stranim tablicama ulazi u Holandiju, kako bi moglo da se procijeni kakva bi bila korist od uvođenja putarine na tamošnjim auto-putevima.

Prema članu 23 Šengenskog sporazuma, jedna država-članica smije ponovo da uvede kontrolu samo u izuzetnim slučajevima na ograničeno vrijeme, i to ukoliko postoje "velike prijetnje javnom redu ili unutrašnjoj bezbjednosti". Ta mjera smije da traje najduže 30 dana ili onoliko dugo koliko traje "velika prijetnja". Šengenske države su se, na primjer, pozivale na tu klauzulu uoči određenih velikih sportskih priredbi ili političkih samita.

Kritičari novog holandskog sistema nadgledanja granica tvrde da je Holandija oko sebe sagradila "virtuelni zid", Komisija EU trenutno ozbiljno razmatra takve primjedbe i pitanje radi li se o povredi prava na privatnost ili, još opštije gledano, o povredi ljudskih prava."

Read the entire article in Bosnian newspaper Nezavisne Novine HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

"Hightech-Kameras an der niederländischen Grenze sollen einreisende Autofahrer filmen. Die Regierung in Den Haag sieht darin kein Problem.

Deutschen Holland-Touristen kann es demnächst passieren, dass ihr erstes Urlaubsfoto von der niederländischen Grenzpolizei geschossen wird. Automatisch und mit einer Hightech-Kamera. An den fünfzehn meist frequentierten Grenzübergängen der Niederlande sollen diese zum Einsatz kommen. Fünf davon an der Grenze zu Belgien, zehn an der zu Deutschland, dazu kommen sechs mobile Kameras.

Noch befindet sich das Projekt in der Pilotphase. Nach Auskunft der niederländischen Grenzpolizei soll es im Februar oder März starten. Die Regierung in Den Haag begründet diesen Schritt mit der Kriminalitätsbekämpfung, es ginge um "illegale Einreise in Zusammenhang mit Menschenschmuggel, Menschenhandel, Identitätsbetrug und Geldwäsche".

Das System heißt "@migo-boras" und basiert auf einem System zur Nummernschilderkennung, das sich ANPR (automatic number plate recognition) nennt. Abgelichtet werden die Vorderseite und das Nummernschild der Fahrzeuge. Laut Immigrationsminister Gerd Leers ermögliche dies die Aufzeichnung von "Verkehrsmustern", die "auf Basis allgemeiner Daten und Zielgruppenprofilen melden, welches Fahrzeug für eine Kontrolle interessant sein kann". Die gewonnenen Informationen würden umgehend der Grenzpolizei übermittelt, die dann das entsprechende Auto anhalten kann.

EU-Kommission wartet auf Stellungnahme aus Den Haag

Niederländische Datenschützer sind über das Vorhaben besorgt. Die Stiftung Privacy First spricht von einem "enormem Eingriff in die Privatsphäre". Alle Fahrzeuge zu kontrollieren, um bei einem etwas Verdächtiges zu finden, sei eine "Umkehrung des Rechtssystems". Die Datenschutz-Website sargasso.nl befürchtet, die Grenzpolizei habe damit zumindest die Möglichkeit, einreisende Autos gleichzeitig mit "allerlei schwarzen Listen" abzugleichen. Eben dies verneint Immigrationsminister Leers entschieden. Ebenso wenig würden die gewonnenen Informationen gespeichert, immerhin gesteht er ein: "Wohl können die Kameras anhand des Kennzeichens sehen, aus welchem Land ein Auto oder LKW kommt."

So vage diese Argumentation, so spärlich ist die Informationspolitik der Regierung in Sachen Grenzkameras. Fakt ist immerhin, dass zu kurz denkt, wer hier nur die Handschrift der von den Rechtspopulisten abhängigen konservativen Minderheitskoalition zu erkennen glaubt. Seit Jahren schon wird an dem System getüftelt, und bereits 2005 gab es einen ersten Probelauf. Die aktuelle Regierung unter Ministerpräsident Rutte zeichnet sich indes für eine weitere Maßnahme verantwortlich: Sie will Kennzeichen, die von Autobahnkameras im Landesinneren routinemäßig ermittelt wurden, vier Wochen lang speichern. Privacy-Aktivisten befürchten, dass dieser Ansatz auch auf die Bilder der Grenzkameras ausgedehnt wird.

Im Herbst begann sich auch die EU-Kommission für den Fall zu interessieren. Nachdem Deutschland aus Sorge um den freien Verkehr zwischen den Mitgliedsstaaten in Brüssel eine Klage eingereicht hatte, wandte sich EU-Innenkommissarin Cecilia Malmström mit der Bitte um mehr Informationen an die Regierung in Den Haag. Bisher, so Malmströms Sprecher Michele Cercone zu ZEIT ONLINE, warte man auf eine Antwort. Das weitere Vorgehen der Kommission hänge davon ab, wie diese ausfalle. 
(...)
Unklar ist bislang, warum die Testphase des Projekts nun verlängert wurde. Noch im Herbst sollte der Startschuss für @migo-boras am 1. Januar erfolgen. Leers' Sprecher Sander van der Eijk machte "operationelle Gründe" für den Aufschub verantwortlich. Mit dem Schreiben der EU-Kommission jedenfalls habe dieser nichts zu tun."

Read the entire article in Zeit Online HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

"Integracja Europejska. Holandia odgradza się od świata zasłoną elektroniczną

System elektronicznego monitoringu holenderskich granic działa od początku nowego roku na pełnych obrotach. Wyposażony jest na razie jedynie w 15 kamer rejestrujących ruch graniczny na najbardziej uczęszczanych przejściach z Niemcami i Belgią. Dodatkowo sześć policyjnych patroli rejestruje przy użyciu techniki elektronicznej wszystko, co znajduje się w polu widzenia lotnych kamer.

Rząd holenderski przedłużył właśnie do połowy tego roku okres testowania całego systemu. Jeżeli okaże się sprawny, zostanie rozbudowany tak, że na terytorium Holandii nie prześlizgnie się mysz bez wiedzy odpowiednich władz.

Budowę takiej zapory rząd uzasadnia koniecznością wzmożenia wysiłków w walce z zorganizowaną przestępczością, zwłaszcza handlem narkotykami oraz nielegalną imigracją. Tak więc każdy samochód przekraczający holenderską granicę jest fotografowany, a informacje z numerami tablic rejestracyjnych przekazywane do porównania w specjalnej bazie danych. Holenderski rząd wie więc dokładnie, kto, kiedy i jakim samochodem wjeżdża na obszar kraju i jak długo w Holandii pozostaje.
(...)
– Nie może dziwić, że właśnie Dania i Holandia wprowadziły systemy monitoringu swych granic – mówi Joachim-Fritz Vannahme, ekspert Fundacji Bertelsmanna, przypominając o silnych w tych krajach partiach skrajnej prawicy szermujących hasłami zagrożenia przez imigrantów tradycyjnych wartości tych społeczeństw. Holandia użyła nawet weta, protestując przeciwko przyjęciu Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen. Wycofała je niedawno pod warunkiem, że kolejne dwa raporty na ten temat przygotowywane przez Brukselę będą pozytywne. Oznacza to, że oba kraje będą mogły wejść do Schengen na wiosnę.

Holandia pragnie się jednak zabezpieczyć. – Wprowadzenie każdego nowego reżimu odmiennego od stanu faktycznego musi być przedmiotem badań, czy nie na narusza porozumień z Schengen – przypomina „Rz" Axel Schäfer, rzecznik niemieckiej SPD ds. europejskich. Nie jest jednak w stanie ocenić, czy holenderski monitoring graniczny jest zgodny z Schengen.

System elektronicznej kontroli na granicach może się stać regułą w strefie Schengen

Zdaniem Vannahme nie można mówić o formalnym naruszeniu tego porozumienia, gdyż przewiduje ono wiele odstępstw od reguły w postaci otwartych granic. Tak było w czasie mistrzostw Europy w piłce nożnej w Belgii i Holandii, kiedy to wprowadzono specjalne systemy kontroli służące identyfikacji chuliganów. Praktyka ta stosowana jest też przy okazji innych wielkich wydarzeń sportowych czy politycznych. Kontrole na granicy są jednak możliwe jedynie w razie poważnego zagrożenia bezpieczeństwa kraju, i to w zasadzie jedynie na 30 dni. Skorzystała z tego nie tak dawno Francja, kontrolując granicę z Włochami.

Nie wiadomo jeszcze, jak długo Holandia zamierza otaczać się elektronicznym murem wywołującym wiele kontrowersji wewnątrz kraju. – Tego rodzaju kontrola jest mało efektywna, bo na podstawie obrazu z kamer nie da się ustalić, co przewozi się przez granicę – mówi Bas Filippini z holenderskiej organizacji Privacy First. Udowadnia, że cały system służy do szpiegowania obywateli, którzy nie mają żadnych gwarancji, w jaki sposób zostaną wykorzystane te dane.

– Uzyskane z kamer granicznych informacje nie zostaną wykorzystane do ścigania kierowców obciążonych mandatami ani do żadnych podobnych celów – zapewnia rzeczniczka holenderskiego MSW. – Można mieć jedynie nadzieję, że uruchomienie monitoringu granicznego przez Holandię wywoła szerszą dyskusję na temat praw obywateli i dopuszczalnych granic ich inwigilacji przez państwo – mówi Joachim-Fritz Vannahme. Na to się jednak nie zanosi."

Read the entire article in Polish newspaper Rzeczpospolita HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

"Holandija je instalirala kamere na svoje granične prelaze. Te kamere snimaju sva vozila koja u tu državu ulaze iz Belgije i Nemačke. Ovaj postupak je sporan – kritičari u njemu vide čak i kršenje Šengenskog sporazuma.

Kamere o kojima je reč vise na metalnim konstrukcijama pored velikih saobraćajnih znakova. Pored njih, u upotrebi je i šest mobilnih kamera koje se nalaze u vozilima. Sistem ima naziv „Amigo boras" a cilj mu je da – prema zvaničnom tumačenju holandskih vlasti – doprinese suzbijanju šverca ljudi. Zbog toga kamere snimaju prednji deo vozila, dakle, na snimcima se vide registarska tablica, vozač i suvozač. Snimci se porede sa određenim podacima. Tako će na primer, posebna pažnja biti obrađena na furgone sa Balkana: iskustvo je pokazalo da su takvim furgonima u Holandiju prevožene ilegalne prostitutke – samo u takvim slučajevima, policija će smeti i da zaustavi neki automobil radi kontrole.

Mnoge stvari nisu jasne

Mišljenja o novom sistemu kamera su – oprečna. Mnogi stanovnici pograničnog područja kao i putnici koji ulaze u Holandiju zastupaju mišljenje da onaj ko nema šta da krije – nema čega ni da se plaši. Ali, mnogi ovo vide kao još jedan od poteza kojim država zadire u privatnu sferu građana.Posebno važno je pitanje: koliko dugo se čuvaju snimci koje načini „Amigo boras"? Kritičari ukazuju na to da Šengenski sporazum uopšte ne predviđa opšte granične kontrole. Holandska vlada odgovara da će ove kamere raditi samo povremeno, kako bi u konkretnim slučajevima pomogle graničnoj policiji. Holandska organizacija za zaštitu podataka o ličnosti „Privacy first" smatra da „Amigo boras" stvara generalne profile putnika koji dolaze u Holandiju.

„Izgleda kao vojni projekat"

Predsednik pomenute organizacije, Bas Filipini, smatra da novi sistem kamera ne može biti delotvoran: „Oni žele da uđu u trag švercerima ljudi, ali ako u automobilima te osobe sede na zadnjim sedištima, onda ih ionako ne možete videti... Tako ćemo doći do dana kada će snimati sva vozila. Mi želimo da se krećemo bez nadzora" – kaže Filipini, i dodaje da mu čitava akcija izgleda kao neki vojni projekat. Ima i posmatrača koji smatraju da je cilj akcije nešto sasvim drugo, naime, da se ustanovi koliko vozila sa stranim tablicama uopšte ulazi u Holandiju, kako bi moglo da se proceni kakva bi bila korist od uvođenja putarine na tamošnjim auto-putevima.

(...)

Povreda ljudskih prava?

Prema članu 23 Šengenskog sporazuma, jedna država-članica sme ponovo da uvede kontrolu samo u izuzetnim slučajevima i na ograničeno vreme i to „u slučaju velike pretnje javnom redu ili unutrašnjoj bezbednosti". Ta mera sme da traje najduže 30 dana ili onoliko dugo koliko traje „velika pretnja". Šengenske države su se, na primer, pozivale na tu klauzulu uoči određenih velikih sportskih priredbi ili političkih samita. Kritičari novog holandskog sistema nadgledanja granica tvrde da je Holandija oko sebe sagradila „virtuelni zid". I Komisija Evropske unije trenutno vrlo ozbiljno razmatra takve primedbe i pitanje radi li se o povredi prava na privatnost ili, još opštije gledano, o povredi ljudskih prava."

Read the entire article in Deutsche Welle HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

On Januari 1st, 2012, German WDR Radio reported about the new Dutch border surveillance system @MIGO-BORAS: click HERE.

"George Orwells Vision von Big Brother wird an niederländischen Grenzübergängen Realität. Dort filmen Kameras den Einreiseverkehr aus Belgien und Deutschland. Das Vorhaben ist umstritten. Kritiker sehen sogar einen Verstoß gegen das Schengen-Abkommen.

Sie hängen unauffällig neben den großformatigen Verkehrsschildern oberhalb der Fahrbahn: Dutzende dieser fest installierten Kameras überwachen nun den Einreiseverkehr in die Niederlande an insgesamt 15 Grenzübergängen. 

Daneben haben die Grenzschützer der Königlichen Marechaussee sechs Fahrzeuge mit mobilen Kameras im Einsatz. Die schon seit 2004 erprobte Überwachungstechnik hat den kuriosen Doppelnamen "@migo-Boras".

Nicht nur diese Bezeichnung sorgt bei deutschen Grenzbewohnern am Niederrhein für Irritationen: "Kenne ich nicht, nein!", sagt einer. Und ein anderer hat immerhin davon in der Zeitung gelesen, aber er finde "@migo-Boras" nicht so toll. Die Überwachung gehe "in die Privatsphäre - das find ich nicht gut".

Menschenschmuggler aus dem Verkehr zu ziehen

Martijn Peelen, Sprecher der Königlichen Marechaussee, teilte nur schriftlich mit, "@migo-Boras" solle vor allem helfen, Menschenschmuggler aus dem Verkehr zu ziehen. Dazu würden die Kameras die Fahrzeuge von vorne erfassen, so dass Nummernschild, Fahrer und Beifahrer abgefilmt werden. Die Aufnahmen würden dann mit bestimmten Daten abgeglichen. So würde das System beispielsweise bei Kleintransportern aus dem Balkanraum Alarm schlagen. Erfahrungsgemäß würden damit auch schon mal illegale Prostituierte ins Land gebracht. Nur in solchen Fällen würden Beamte dann auch ein Fahrzeug stoppen und kontrollieren.

Eine Grenzbewohnerin, die häufig zum Einkauf nach Holland fährt, stören die Kameras daher überhaupt nicht. Wenn man ein reines Gewissen hat, sei das kein Problem, meint sie. Eher skeptisch dagegen ist Jörg Langenmeyer, Bürgermeister der niederrheinischen Grenzstadt Straelen - nahe Venlo. Er finde es "einfach schade", aber man könne noch gespannt sein, ob das Projekt denn wirklich so eingeführt werde. Er meint, die Europäische Kommission wolle noch einige Informationen von der niederländischen Regierung haben, wie die Überwachung in der Praxis überhaupt stattfinden solle.

Verstoß gegen Schengen-Abkommen?

In der Tat sind noch viele Fragen offen: Insbesondere ob und wie lange die Kameraaufnahmen gespeichert werden. Kritiker verweisen auch auf das Schengen-Abkommen, das allgemeine Grenzkontrollen nicht vorsieht. Die niederländische Regierung sagt dazu, die Kameras sollen nicht ständig laufen und nur stundenweise eingeschaltet werden, um die Sichtkontrollen der Grenzschützer zu unterstützen.

Dennoch kommt Protest auch aus den Niederlanden, etwa von der Organisation Privacy First, die sich gegen einen Überwachungsstaat wendet. Der Vorsitzende von Privacy First, Bas Filippini, spricht von einem generellen Profiling, das zunächst jeden Einreisenden erfassen müsse. Außerdem bezweifelt er die Wirksamkeit von "@migo-Boras". Man wolle nur Menschenschmuggler aufspüren, sagt er, aber "da sitzen zwei Leute vorne, hinter ihnen vielleicht die illegalen Personen. Aber die kann man sowieso nicht sehen." Irgendwann, so befürchtet es Filippini, kontrolliere das System dann alle Fahrzeuge. "Es mündet in behördliche Willkür. Wir von Privacy First wollen uns unbeobachtet bewegen. Wir brauchen keinen '@migo'. Freunde suche ich mir selbst." Filippini meint, das Ganze erscheine wie ein militärisches Projekt. Es sei schon merkwürdig, dass die Regierung dies einfach mal so einführe.

Wohl auch deswegen, will die niederländische Regierung erst einmal die Testphase bis Februar oder März verlängern.

Wohl auch deswegen, will die niederländische Regierung erst einmal die Testphase bis Februar oder März verlängern. (...)"

Read the entire article at ARD Tagesschau.de HERE, or click HERE for an 'English version' in Google Translate.

Today Privacy First sent the following email to the Electronic Health Record spokespersons in the Dutch House of Representatives: 

Dear Members of Parliament,

On Tuesday 13 December 2012 an important General Meeting with Minister Edith Schippers about the Electronic Health Record (Elektronisch Patiëntendossier, EPD) will take place. The Privacy First Foundation is keen to provide you with the following points of interest in order for you to prepare for and make possible contributions to the debate:

1) As far as Privacy First is aware, at the moment one is working towards an opportunistic spurious solution along private lines, namely a regional exchange of data through the National Switch Point (Landelijk Schakelpunt, LSP). By definition this leads to function creep by design. The digital ‘regional walls’ in and around the LSP can of course easily be circumvented or removed. Therefore the entire system can take on its old central form again at any given moment in the future, with all the privacy and security risks this entails.   

2) Those same risks around the LSP will neither be annulled by henceforth indicating the EPD as a ‘Personal Health Record’ (Persoonlijk Gezondheidsdossier, PGD). This is merely privacy by semantics which, moreover, has a misleading effect. Indeed, the infrastructure that’s behind the LSP remains virtually unchanged.

3) A privacy-friendly EPD first of all demands an independent Privacy Impact Assessment (PIA) by which various solutions characterized by privacy by design can be established. As long as such a PIA has not been conducted and subsequently evaluated in Parliament, no irrevocable steps regarding the design and possible extension of the EPD are to be taken. 

4) When further designing the EPD, it is absolutely key to leave space for research, innovation and competition. The recent DigiNotar affair shows that dependence on one party (or a select group of parties) is to be avoided. Apart from suboptimal, privacy-unfriendly products, this prevents cartel formations.

5) Apart from proper security, privacy-friendly transparency for patients also requires individual freedom of choice. Access by patients to their own records, for example, is not to be made dependent on the linking up with the LSP. Such access via the internet also creates new privacy related risks.

6) Within the governance structure around the EPD, independent privacy and security experts are to be appointed.

7) In terms of human rights the Netherlands continues to be unabatedly responsible for the protection of the medical privacy of its citizens, even in the event of a privatized EPD. At the initiative of Privacy First the Netherlands will have to be able to account for this in front of the United Nations Human Rights Council in May 2012.

Yours faithfully,

The Privacy First Foundation

Published in Medical Privacy

Unfortunately it has been on the cards for weeks. Now it seems it will happen after all: a private restart of the Dutch national Electronic Health Record (Elektronisch Patiëntendossier, EPD). Albeit under the name ‘personal health record’ (privacy by semantics), which at first will above all be used ‘regionally’ and only with the permission of each individual patient. However, the underlying infrastructure (National Switch Point, in Dutch: Landelijk Schakelpunt, LSP) is still national in orientation and was voted down unanimously by the Dutch Senate earlier this year due to privacy objections. So by now the private EPD looks suspiciously like a nuclear transport with the LSP as its radioactive cargo. In anticipation of this development, Privacy First has recently (shortly before the reporting deadline) raised some issues with the United Nations Human Rights Council in Geneva. At the end of May 2012, the Dutch human rights situation (including Dutch national privacy policy) will be on the agenda there. The Netherlands will then have to publicly explain which solutions it has found to still safeguard privacy around the EPD. For instance by implementing privacy by design in the coming months through technical compartmentalization, data minimalization, freedom of choice and transparency for patients. In that case perhaps the Netherlands will cut a good figure in Geneva after all...

Published in Medical Privacy

On 31 May 2012 the Netherlands will once again be examined in Geneva by the highest human rights body in the world: the United Nations Human Rights Council. The UN Human Rights Council was founded in 2006 and consists of 47 of the 192 UN Member States. Since 2008 the human rights situation in each country is periodically reviewed. This procedure takes place every four years for each UN Member State and is called ‘Universal Periodic Review’ (UPR). During the first UPR session in 2008 it was straight away the Netherlands’ turn to be examined and our country was in fact heavily criticized. In 2011 the privacy situation in the Netherlands is even worse compared to 2008: enough ground for Privacy First to raise a number of issues with the UN. Privacy First did so last night through a so-called shadow report: a report in which NGOs can voice their concerns on a particular issue. (For such reports strict requirements with the Human Rights Council apply, among which a limit of 2815 words.) Without shadow reports, diplomats in the Council are not able to do their work properly. Otherwise they would of course be dependent on the State report of the Netherlands itself. So Privacy First presented its own report with the following recommendations:  

•  No national biometric database, not even in the long run;

•  No introduction of mobile fingerprint scanners;

•  Introduction of a truly anonymous OV-chipkaart (Public Transport chip card);

•  No introduction of Automatic Number Plate Recognition (ANPR) as currently envisaged;

•  Transparency and suspension of the new border control system @MIGO;

•  A voluntary, regional instead of national Electronic Health Record System with 'privacy by design';

•  Proper legislation concerning the profiling of citizens.

You can download our entire report HERE. We hope that our recommendations will be accepted in the Human Rights Council and will lead to an international exchange of best practices. Privacy First is happy to keep you informed on these developments.

Update 23 March 2012: this week the long-awaited Dutch UPR State report for the Human Rights Council appeared. Moreover, the shadow report by the Dutch section of the International Commission of Jurists (Dutch abbreviation: NJCM) that was presented earlier (also on behalf of 24 other NGOs) became public. The NJCM report contains a very critical section on privacy in which – parallel to the recommendations of Privacy First – among other things, a call for the abrogation of the current plans concerning ANPR and mobile fingerprint scanners is made; see pp. 6-7 of the NJCM report. Relevant reports by other organisations can be found HERE.

Official preparatory work for the Dutch State report has seen two consultation meetings with Dutch civil society (NGOs) at the Dutch Ministry of the Interior (Dutch abbreviation: BZK) in recent months. During the first meeting on 1 December 2011, Privacy First insisted on incorporating a separate section about privacy in the State report. During the second meeting on 16 January 2012, Privacy First requested an explicit mention of ‘privacy by design’ in that very section. BZK responded positively to both requests. However, the privacy section in the State report appears to be relatively short, superficial and elusive. It is telling that this section is part of the chapter ‘Challenges and constraints’. This gives the impression of a defensive attitude. What’s even more telling is the following sentence: ‘‘The challenge will now be to ensure that all these [privacy infringing] measures are implemented.’’ Apparently the Dutch State is not sure where it stands... And rightly so. The mere positive points are the mention of ‘privacy by design’, the report by the Dutch Scientific Council for Government Policy called iOverheid (iGovernment) and the following passage:

"In addition, partly in response to concerns expressed in Parliament, certain policy measures that impact on privacy are currently being modified, as for example the discontinuation of the storage of fingerprint data on national ID-cards and within the passport database."

Privacy First interprets this passage as an international declaration (unilateral statement) from the Netherlands to stop the storage of fingerprints on ID-cards and in its travel document administration once and for all. Privacy First is keen to continue reminding the government of this.

Update 5 April 2012: the international lobbying surrounding the UPR session of the Netherlands on 31 May 2012 is in full swing, both at foreign embassies in The Hague as well as within the permanent representations of UN Member States in Geneva. In this context an important 'UPR pre-session' took place yesterday morning in Geneva where various international human rights organisations had the opportunity to voice their concerns about the Netherlands in front of a broad audience of foreign diplomats. Click HERE for an impression of the meeting about the Netherlands. The statement by Privacy First during this meeting can be found HERE and can also be downloaded on the website of the Dutch Human Rights Institute under incorporation.

Update 21 April 2012: Based on all shadow reports (among which that of Privacy First) that the UN received at the end of 2011, an official UN summary has in the meantime been drawn up in Geneva. This ‘summary of stakeholders’ information’ can be found HERE. Apart from Privacy First, the NJCM (also on behalf of the Dutch Platform for the Protection of Civil Rights / Platform Bescherming Burgerrechten), Bits of Freedom, the Dutch Data Protection Authority, Vrijbit and the Dutch Contact Point on Abuse of Mandatory Identification (Meldpunt Misbruik Identificatieplicht) all sent their privacy worries to Geneva in writing; all these reports will soon appear on this UN page. As far as Privacy First is aware, this has not occurred on this scale before. Therefore, for the first time in history the privacy theme figures prominently in a UN report about the Netherlands, as a matter of fact more prominent than is the case in other summaries, for example the one on the United Kingdom. Furthermore, it’s striking that the UN cites a passage about profiling from the Privacy First report: ‘‘digital profiles can be extremely detailed and profiling can easily lead to discrimination and 'steering' of persons in pre-determined directions, depending on the 'categories' their profiles 'fit into' and without the persons in question being aware of this.’’ (UN summary, para. 65). All of this can rightly be called a breakthrough that will hopefully bear fruit during the upcoming session on 31 May 2012.

Update 23 May 2012: In recent months Privacy First has had a series of useful conversations with foreign diplomats in Geneva and The Hague. Meanwhile a number of so-called ‘advance questions’ by UN Member States have appeared on the UPR website of the UN. Among them is the following question by the United Kingdom to the Netherlands: ‘‘Given recent concerns about data collection and security, including the unintended consequences of cases of identity theft, does the Netherlands have plans for measures to ensure more comprehensive oversight of the collection, use and retention of personal data?’’ (Source) Privacy First looks forward with confidence to further questions by UN Member States about Dutch privacy perils.

Published in Law & Politics
Page 14 of 17

Our Partners

logo Voys Privacyfirst
logo greenhost
logo platfrm
logo AKBA
logo boekx
logo brandeis
 
 
 
banner ned 1024px1
logo demomedia
 
 
 
 
 
Pro Bono Connect logo
Procis

Follow us on Twitter

twitter icon

Follow our RSS-feed

rss icon

Follow us on LinkedIn

linked in icon

Follow us on Facebook

facebook icon